各设区市发展鼎新委、数据主管部门、教育局、财政局、金融监管分局 ，赣江新区有关部门 ，省直有关单元：
省发展鼎新委（省数据局）会同有关部门钻研造订了《关于加快推进数据产业高质量发展若干政策措施》 ，现印发你们 ，请当真贯彻落实 。
江西省发展鼎新委 江西省教育厅 江西省财政厅
国度金融监督治理总局江西监管局 中国证监会江西监管局
2025年7月7日
关于加快推进数据产业高质量发展若干政策措施
为贯彻落实国度发展鼎新委、国度数据局等六部门《关于推进数据产业高质量发展的领导定见》（发改数据〔2024〕1836号）文件心灵 ，加快开释数据身分价值 ，推进数据产业高质量发展 ，结合江西现实 ，造订如下政策措施 。
工作指标：到2027年 ，全省数据身分市场系统根基建成 ，数据产业规模不休壮大 ，年均复合增长率超过20％ ，引育数据企业超过400家 ，打造数据产业集聚区超过10个 。到2029年 ，全省数据产业综合实力进一步加强 ，数据产品和服务供给能力大幅提升 ，涌现出一批拥有竞争力的数据企业 ，数据产业生态越发完整 。
（一）引育多元化数据企业 。执行数据企业专项造就壮大行动 ，成立数据企业造就库 ，支持数据资源、数据技术、数据服务、数据利用、数据安全、数据基础设施等数据企业发展 。激励数据企业集成多元数据业务和技术能力 ，面向行业提供综合化数据服务 。聚焦优质数据资源开发、关键主题技术研发、沉大利用创新等 ，依法依规引进基础能力强、发展潜力大和具备基础软件开发能力的数据企业 。激励各地采取积极政策措施 ，吸引互联网平台、基础大模型企业、数据钻研院等创新型数据企业和院所落户江西 。〔责任单元：省委宣传部、省委网信办、省发展鼎新委（省数据局）、省科技厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省商务厅、省国资委、省市场监管局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同；设区视注赣江新区有关部门（下同 ，不沉复列出）〕
（二）发展第三方专业服务 。造就规范从事数据公证、合规认证、安全审计、质量评价、资产评估、争议仲裁、风险评估、教育培训等专业服务机构 ，提升数据身分价值化全流程服务能力 。激励金融、保险机构创新数据保险、数据信任等金融服务产品 。阐扬数据行业协会、产业联盟作用 ，成立健全第三方专业服务尺度和规范 ，提升专业服务水平 。〔责任单元：省委网信办、省发展鼎新委（省数据局）、省教育厅、省公安厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保险厅、省市场监管局、省处所金融治理局、江西金融监管局、人民银行江西省分杏注中国证监会江西监管局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（三）扩大数据资源高效供给 。推动“一数一源” ，加强公共数据治理 ，加大共享盛开力度 。常态化发展全省数据资源统计调查 ，索求成立数据资源全性命动态监测机造 。美满省公共数据资源登记平台职能 ，推动公共数据资源有效登记 ，激励企业数据、幼我数据在平台登记 。假造公共数据资源目录 ，成立健全目录动态更新、需要反馈机造 。钻研出台公共数据资源授权运营执行细则 ，加快推动公共数据资源开发利用 ，索求发展公共数据资源授权运营效力评估 。激励行业企业、互联网平台企业等在落实数据分类分级；ぴ於纫蠛捅Ｏ崭鞣胶戏ㄈɡ那疤嵯 ，依照市场化规定盛开数据 ，推进跨行业、跨领域数据互通共享 。激励数据企业发展数据治理能力成熟度（DCMM）贯标 ，提升企业数据治理能力 。支持在；び孜倚畔⑷ɡ疤嵯 ，稳步推动幼我数据开发利用 。〔责任单元：省委宣传部、省委网信办、省当局办公厅（省政务服务办）、省发展鼎新委（省数据局）、省工业和信息化厅、省财政厅、省司法厅、省公安厅、省商务厅、省国资委按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（四）深入数据场景创新利用 。阐扬企业创新主体作用 ，面向工业造作、现代农业、商贸流通、金融服务、绿色低碳、文化游览等领域 ，打造一批示范性强、显示度高、带头性广的数据利用场景 。落实“高效办成一件事” ，疏导企业积极参加政务数据利用创新 ，助力提升公共服务水平 。聚焦破解造约数据资源开发利用痛点、难点、堵点问题 ，激励各地、各部门积极参加沉点联系示范场景建设 。持续推动“人为智能+”行动 ，支吃祗业面向人为智能利用创新 ，开发高质量数据集 ，大力发展“数据即服务”“知识即服务”“模型即服务”等新业态 。组织发展“数据身分×”大赛江西分赛 ，挖掘一批典型案例 ，总结经验做法 ，做好推广利用 。激励数据企业积极开发教育、养老、医疗、出行等数据产品和服务 ，提升人民人民幸福赣注获得感 。〔责任单元：省委宣传部、省当局办公厅（省政务服务办）、省发展鼎新委（省数据局）、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业村落厅、省商务厅、省卫生健全委、省处所金融治理局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（五）推动数据产业集聚发展 。支持各地充分阐扬本地优势 ，布局产业发展沉点方向 ，建设特色鲜明、优势互补、协同创新的数据产业集聚区 ，强化政策配套和资源倾斜 ，为集聚区数据企业用数、用云、用能、用地和人才引进等提供方便 。面向数据采集、存储、治理、分析、流通、利用等关键环节 ，加快造就新技术新利用新业态 。支持各地因地造宜建设数据标注、数据利用、算力服务等专业园区 ，强化生态构建、能力提升和场景利用 ，赋能产业转型升级和高质量发展 。〔责任单元：省委组织部、省发展鼎新委（省数据局）、省工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅、省天然资源厅、省通讯治理局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（六）健全数据买卖流通规定 。支持场内场表多元化数据买卖 ，成立健全数据流通买卖权责确认、纠纷排解、竞争行为等规定 。加强数据产品质量监督治理 ，提升高质量数据产品和服务供给水平 。索求切合数据身分个性的价值形成机造 ，激励成本定价、收益定价、协约定价、拍卖定价、评估定价及当局领导定价等多元定价方式 。索求公共数据运营收益定向反哺公共服务建设蹊径 。激励各类市场主体依法合规通过技术、产品和服务等方式 ，依照“谁投入、谁贡献、谁收益”的准则 ，支持各地、各部门数据治理和服务能力建设 。索求构建高效安全的数据跨境流通机造 ，推进和规范数据跨境流动 。〔责任单元：省委国安办、省委网信办、省发展鼎新委（省数据局）、省公安厅、省司法厅、省国资委、省市场监管局、省处所金融治理局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（七）加快数据基础设施建设 。落实《国度数据基础设施建设指引》 ，加快美满全省数据汇聚流通基础设施平台职能并推广利用 ，高尺度推动资阳、铜仁国度数据流通基础设施试点建设 。支持基础好、有前提、意愿强的企业、行业和处所建设可信数据空间、数联网等数据流通利用基础设施 ，推进各类数据融合利用 。打造全省算力调度服务平台 ，推动算力与数据、算法融合创新 ，积极融入国度“东数西算」亟略布局和全国一体化算力网 。加强数据基础设施互联互通 ，为数据身分规；└⒘魍ā⒙蚵簟⒗玫忍峁┲С帧⒊性胤务 。〔责任单元：省发展鼎新委（省数据局）、省工业和信息化厅、省国资委、省通讯治理局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（八）加强创新支持能力 。萦绕数据标注、数据合成、分析挖掘、流通利用等数据开发利用关键环节及沉点领域 ，激励有前提的数据企业与高低游企业、科研机构、高校合作 ，加快技术钻研攻关、成就转化和利用落地 。支持依附现有创新平台 ，打造数据领域沉点尝试室、企业技术中心等科技创新平台 。疏导行业企业与基础大模型厂商合作开刊行业大模型 ，推进人为智能技术利用发展 。支持建设数据技术开源平台和社区 ，激励各类主体参加社区运营 ，贡献代码、算法和模型等资源 ，加快数据技术创新 。〔责任单元：省发展鼎新委（省数据局）、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省通讯治理局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（九）加强数据人才造就 ；⒄共倘诤 ，激励高档院 ？枋萦泄匮Э谱ㄒ ，加快数据领域学科系统和人才行列建设 。加大引智引才力度 ，支持在赣数据企业、科研院所和高校引进造就数据领域“高精尖缺”人才 。安身产业发展 ，沉点造就数据采集、治理、分析及合规建设等方面的专业人才、复合型人才 ，打造高水平数据人才行列 。激励有前提的企业设立首席数据官 。〔责任单元：省委组织部、省发展鼎新委（省数据局）、省教育厅、省人力资源社会保险厅、省国资委按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（十）加大财政金融支持 。阐扬省财政资金激励疏导作用 ，在高质量数据集、可信数据空间、场景打造等沉点项目和试点建设方面赐与支持 。针对数据、算法、算力、硬件等分歧的数据产业采取差距化的支持政策 ；」取巴丁⒋⒄钡日策资金 ，推动设立省数字经济发展基金 ，孵化一批切合数据产业发展方向的项目 。支持有前提的处所设立数据产业投资疏导子基金 ，在依法合规、风险可控的前提下疏导金融机构创新切合数据产业发展特点的金融产品 。疏导各类金融机构合理利用再贷款、再贴现等钱币政策工具 ，加大对数据产业、数据企业发展的支持 。疏导社会本钱积极参加数据产业发展 。〔责任单元：省发展鼎新委（省数据局）、省财政厅、省国资委、省处所金融治理局、江西金融监管局、人民银行江西省分杏注中国证监会江西监管局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（十一）强化造度尺度建设 。加快成立数据产权归属认定、市场买卖、权利分配、利益；ぴ於 。阐扬省数字经济尺度化技术委员会作用 ，加强数据有关尺度执行宣贯 ，疏导发展尺度执行成效评估 。激励省内企事业单元积极参加国度数据有关尺度造订 。健全数据领域监管造度机造 ，强化数据产业运行监测 ，为产业发展分析研庞注科学决策提供支持 。〔责任单元：省发展鼎新委（省数据局）、省司法厅、省财政厅、省市场监管局、省统计局按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
（十二）提高数据安全保险能力 。落实国度数据分类分级；ぴ於 ，加强对涉及国度安全、贸易奥秘、幼我隐衷等数据的； 。扩大可信流通技术利用领域 ，创新数据安全产品和服务 ，加强数据可信、可控、可计量开发利用能力 。加快关键信息基础设施国产化适配刷新 ，加强数据安全保险水平 。加强数据安全联管联治 ，成立健全数据安全风险鉴别、监测预警、应急措置等有关规范 ，落实数据流通利用全过程有关主体的安全责任 。〔责任单元：省委国安办、省委网信办、省发展鼎新委（省数据局）、省公安厅按职责分工掌管 ，其他有关部门共同〕
各级发展鼎新、数据、教育、财政、金融监管、证监等部门要把推进数据产业高质量发展作为推动数据身分市场化配置鼎新、做强做优做大数字经济的沉要行动 ，加强两全、亲昵共同 ，成立高效协同的推动机造 ，实时解决沉大问题 ，钻研创新发展行动 。各地要结合现实 ，抓好落实 ，做好有关身分保险 ，加快造就壮大数据产业 。
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